按國(guó)際通用概念,科技人力資源是指實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用活動(dòng)的人力資源,既包含實(shí)際從事科技活動(dòng)的勞動(dòng)力,也包含可能從事科技活動(dòng)的勞動(dòng)力。
鑒別科技人力資源主要依據(jù)兩種方式:一是按“職業(yè)”;二是按“資格”即受教育程度。按“職業(yè)”統(tǒng)計(jì)的“科技人力資源”數(shù)據(jù)反映了科技人力實(shí)際投入水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技人力的現(xiàn)實(shí)需求。按“資格”即受教育程度統(tǒng)計(jì)的“科技人力資源”數(shù)據(jù)反映了科技人力儲(chǔ)備水平和供給能力。
一個(gè)國(guó)家科技人力資源總量是按“資格”和“職業(yè)”兩者統(tǒng)計(jì)的綜合值,即任何一個(gè)人只要滿足“職業(yè)”和“資格”中的一個(gè)條件即屬于科技人力資源的組成部分。我國(guó)的“科技活動(dòng)人員”、“R&D人員”等都是科技人力資源的一部分。
“科技人力資源”涉及的范圍很廣,要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)一個(gè)國(guó)家的科技人力資源規(guī)模并形成一個(gè)統(tǒng)計(jì)系列數(shù)據(jù)是一項(xiàng)極為艱難的工作。因此,目前還難以對(duì)各國(guó)有關(guān)“科技人力資源”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面國(guó)際比較。