4月17日,2020年重慶市自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目網(wǎng)評(píng)工作正式啟動(dòng),本次參評(píng)項(xiàng)目共3821項(xiàng),覆蓋人口健康、電子信息、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,涉及175家高等院校、研究院所及企業(yè)等科研機(jī)構(gòu)和16751名科研人員。受市科技局委托,重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作為第三方評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu),按照《重慶市深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革實(shí)施方案》《重慶市科研項(xiàng)目管理辦法》的要求,四措并舉,保障評(píng)審工作周密開(kāi)展,努力確保評(píng)審公平公正。
一是制定專家遴選匹配規(guī)則,推行“雙盲”評(píng)審模式。評(píng)審專家均根據(jù)遴選規(guī)則,由科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)從專家?guī)熘谢诨乇茉瓌t按學(xué)科領(lǐng)域自動(dòng)隨機(jī)匹配。評(píng)審期間對(duì)項(xiàng)目及評(píng)審專家信息進(jìn)行屏蔽處理,實(shí)現(xiàn)“雙盲”評(píng)審,專家看不到項(xiàng)目申報(bào)主體的相關(guān)信息,項(xiàng)目申報(bào)主體和評(píng)審系統(tǒng)管理員均無(wú)法查詢到專家的身份信息。
二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行科研誠(chéng)信承諾責(zé)任制。研究制定《科研項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范》,并在全國(guó)率先成功申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn);制定《科研項(xiàng)目第三方管理操作手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)評(píng)審流程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);制定《科研項(xiàng)目評(píng)審專家行為規(guī)范》《科研項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)管理人員“十嚴(yán)禁”》,評(píng)審專家在評(píng)審前須簽訂評(píng)審行為規(guī)范誠(chéng)信承諾書(shū),參與組織評(píng)審工作的全體人員必須簽訂“十嚴(yán)禁”誠(chéng)信承諾書(shū)。
三是采用“雙密專號(hào)”“三員分設(shè)”方式,推行系統(tǒng)安全保障機(jī)制。設(shè)置專門(mén)的評(píng)審操作賬號(hào),密碼由兩人分段掌握,每次登錄及操作全過(guò)程必須由兩人共同完成。分設(shè)評(píng)審操作員、系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)員、系統(tǒng)審計(jì)員,定人定崗定責(zé),相互監(jiān)督和制約。評(píng)審操作員負(fù)責(zé)項(xiàng)目分組、設(shè)置專家匹配規(guī)則和日常管理等,評(píng)審過(guò)程中無(wú)查閱評(píng)審結(jié)果權(quán)限;系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)員負(fù)責(zé)配置評(píng)審操作員權(quán)限及系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)支撐;系統(tǒng)審計(jì)員負(fù)責(zé)審批系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)員進(jìn)入后臺(tái)申請(qǐng),監(jiān)督其操作,每周出具系統(tǒng)監(jiān)控審計(jì)報(bào)告,分析網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)安全情況和用戶操作行為,防范未授權(quán)或越權(quán)訪問(wèn)系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)。
四是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié),推行監(jiān)督防控體系。評(píng)審啟動(dòng)前邀請(qǐng)市紀(jì)委駐市科技局紀(jì)檢監(jiān)察組、市財(cái)政局、市科技局等主管處室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo),全面梳理匯總關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)采取措施予以防范化解;全面部署系統(tǒng)關(guān)聯(lián)服務(wù)器接入堡壘機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、WEB應(yīng)用防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和審計(jì)監(jiān)控系統(tǒng),建立操作日志分析和審計(jì)監(jiān)控體系,任何對(duì)系統(tǒng)程序或數(shù)據(jù)庫(kù)的操作都會(huì)被記錄,確保評(píng)審全程可留痕、可查詢、可追究。